article publié sur le site du conseil général d'Ile de France

13 avril 2011

article publié sur le site du conseil général d'Ile de France

Avril 2011 : une nouvelle politique sociale.

Ce 7 avril, les élus ont voté de nombreuses mesures permettant à la Région de protéger davantage les Franciliens les plus fragiles.

Face à la précarité grandissante d’un certain nombre de Franciliennes et Franciliens et l’augmentation des situations d’urgence, la Région a décidé de renforcer ses actions en direction des publics les plus fragiles ou en difficulté. Le 7 avril, l'assemblée régionale a adopté un nouveau rapport cadre visant tout particulièrement les publics les plus touchés par la crise sociale.

« Une politique qui, selon Laure Lechatellier, vice-présidente en charge de l'action sociale, fait de l'Île-de-France un véritable laboratoire de l'innovation sociale », notamment grâce à de nouveaux critères et outils. La Région donnera en effet la « priorité aux départements sous-dotés en équipements (...) et aux communes accueillant une population particulièrement défavorisée ». Et ce, en utilisant pour la première fois l'indicateur de développement humain développé par la Mipes : l'IDH2.

L’inclusion des personnes en situation de handicap

Accés aux bus pour handicapés, crédit : Louis Allard / Région Île-de-France Plus de 112.000 Franciliens perçoivent l'Allocation d'adulte handicapé (AAH). Tout en poursuivant sa politique en faveur de leur autonomie, la Région souhaite mettre l'accent sur l'accès au logement, à l'emploi et à la culture des personnes en situation de handicap.

- Logement : au delà des solutions d'hébergement en institutions spécialisées, il est nécessaire de pouvoir proposer des logements adaptés aux personnes en situation de handicap, au coeur de la cité. Pour cela, la Région a notamment voté une nouvelle aide à la domotisation des logements de certaines résidences (telles que les Unités de logements et services) ;

- Emploi : l'accès à la formation (initiale et continue) et à l'emploi est un besoin criant chez les personnes en situation de handicap. L'une des réponses est la professionnalisation des Établissements et services d’aide par le travail (Esat). La Région va accompagner ces établissements dans leur réflexion d'évolution.

- Culture, tourisme, loisirs, sports : la Région va participer au financement d'une étude en vue d'améliorer l'accessibilité des personnes en situation de handicap à la culture, à l'art et aux médias, en lien avec l'association Cemaforre. Elle va créer un pôle européen de l'accessibilité culturelle pour la formation, l’accompagnement des professionnels, la promotion des emplois de personnes handicapées dans ces secteurs d’activités, la recherche et le développement pour les aides techniques et les pédagogies.

La lutte contre la précarité

Centre d'hébergement, crédit : Bernard Baudin/Bar Floréal Les personnes en situation de grande précarité concentrent l'ensemble des difficultés sociales et la Région entend davantage contribuer à leur protection.

- L'aide aux femmes en difficulté : davantage touchées par la précarité que les hommes, les femmes doivent être plus particulièrement protégées. Face notamment à l'engorgement des structures d'accueil et d'hébergement spécifiques, la Région a décidé de majorer ses aides de 5 % pour l’ensemble des opérations qui concernent ces femmes en difficulté.

- Les jeunes majeurs en errance : le pourcentage de demande d'hébergement en urgence des jeunes sans domicile est en augmentation continue depuis 1999. Seulement, les structures d'accueil spécifiques font cruellement défaut. La Région va soutenir la création de tels lieux.

La précarité touche par ailleurs bien d’autres personnes, et les associations, qui sont des acteurs proches d’elles, ont à la fois de l’expérience et une souplesse d’adaptation aux évolutions. C’est pourquoi la Région poursuivra son soutien à divers publics en difficulté sociale, mais aussi aux détenus et sortants de prison ainsi qu’aux personnes migrantes par une aide aux projets associatifs d’accompagnement social et d’accès aux droits.

L’accompagnement du vieillissement de la population

Établissement hospitalier pour l'accueil des personnes âgées dépendantes, crédit : Jean-Christophe Bardot/Bar Floréal En 2005, le nombre des Franciliens âgés de plus de 75 ans étaient d’environ 759.200. En 2020, il atteindra plus de 950.000. Un enjeu crucial pour l’Ile-de-France. Il est essentiel de pouvoir trouver des solutions de vie adaptées aux besoins des personnes âgées et améliorer la qualité des structures d’accueil ou d’hébergement.

La Région va poursuivre ses efforts dans cette direction, et a décidé de créer un nouvel axe d’intervention sur la prise en charge de la maladie d’Alzheimer. Ainsi, favorisera-t-elle par exemple le soutien aux aidants familiaux des personnes âgées (ainsi que des personnes en situation de handicap) par la création de places d’accueil et/ou d’hébergement temporaire ainsi que par une aide à leur formation. Elle va soutenir aussi les maisons pour l’autonomie et l’intégration des malades d’Alzheimer, et permettre le développement des consultations mémoire, indispensable à une prise en charge médicale efficace.

Le rapport propose également d’ériger chaque année une problématique au rang de Grande cause régionale. L’autisme est la cause choisie pour 2011.